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省交通运输厅关于启动2019年度贵州省公路水运建设市场信用评价工作的通知

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黔交建设〔2019〕151 号

各市(州)交通运输局(委)、贵安新区经济发展局,省公路局、省澳门皇冠金沙网站管理局、省航务管理局、省交通建设工程质量监督局、省交通建设工程造价管理站、贵州交通信息与应急指挥中心(省路网中心),在黔公路水运建设项目业主单位及营运管理单位:

我省 2019 年度公路水运建设市场信用评价工作现已启动。其中,澳门皇冠金沙网站设计、施工企业信用评价工作由厅组织实施;普通国省干道设计、施工企业信用评价工作由省公路局具体实施;公路监理企业及监理人员信用评价工作由省交通质监局具体实施;水运工程设计、施工、监理及设备安装企业信用评价工作由省航务局具体实施。

各实施主体应提前谋划,做好准备,适时开展评价工作,将经公示的评价结果及时报厅,确保在交通运输部要求的时限内完成相应评价工作。现就 2019 年度澳门皇冠金沙网站设计、施工企业信用评价工作有关事项通知如下,其他信用评价工作的具体要求由各实施主体另行通知。

一、评价依据

我省2019年度澳门皇冠金沙网站设计施工企业信用评价工作依据《澳门皇冠金沙网站设计施工企业信用评价实施细则(试行)》(黔交建设〔2016〕279号,以下简称《实施细则》)开展。

二、评价对象

(一)设计(含咨询)从业单位

2019 年度(1 月 1 日至 12 月 31 日),承担澳门皇冠金沙网站设计、咨询任务的从业单位(咨询项目作为单独的一个合同段纳入设计单位信用评价)。原则上在年度内已通过外业验收的项目均应进行评价,初步设计及施工图设计单位不是同一家的,应分别评价。具有公路行业甲级资质、公路专业甲级资质的企业承担投资额 2 亿元以上国、省道干线公路新建、改扩建或大修工程勘察设计的;或具有公路专业乙级资质的企业承担投资额 1 亿元以上国、省道干线公路新建、改扩建或大修工程勘察设计的从业单位。

(二)施工(含养护)从业单位

2019 年度(1 月 1 日至 12 月 31 日),承担澳门皇冠金沙网站施工(含养护)任务的从业单位。评价年度内正常完成实物工程量过少的合同段原则上不予评价,此类不予评价的具体合同段由项目业主单位在评价系统上填报并由厅确认,但发生达到C、D级不良信用行为的仍进行评价。合同金额大于等于 100 万元的澳门皇冠金沙网站养护施工项目纳入本评价。其中,机电养护施工纳入施工单位信用评价的机电专业评价,其它养护施工纳入施工单位信用评价的养护专业评价。

(三)其它

2019 年度仅有投标行为,且投标行为评价得分低于 95 分的从业单位,纳入本评价。从业单位参与设计、施工的已建成澳门皇冠金沙网站项目,在 2019年度发生了相关的不良信用行为(如:设计单位的不当设计引发严重后果,施工单位拖欠工程款、农民工工资等),当事从业单位纳入本评价。取得公路行业相关资质,且2019年度在澳门皇冠金沙网站涉路施工中出现不良信用行为的从业单位纳入本评价。

三、评价主体

(一)澳门皇冠金沙网站项目施工企业信用评价主体为各澳门皇冠金沙网站项目业主单位(含BOT、PPP项目公司)和各澳门皇冠金沙网站营运管理单位,后者仅对澳门皇冠金沙网站养护项目进行评价。

(二)澳门皇冠金沙网站项目设计企业信用评价主体为各澳门皇冠金沙网站项目业主单位(尚未明确业主单位的,由前期工作牵头单位作为评价主体);普通国省干线项目设计企业评价由省公路局审核和补充评价后汇总上报。

(三)各市(州)交通运输局(委)、贵安新区经济发展局、省高管局、交通质监局、交通造价站、路网中心应对职责范围内的从业单位的其它不良行为(行为代码:GLSJ3、GLSG3)进行评价;同时,对于在监管过程中发现的从业单位的履约失信行为,也可提供相关佐证材料由厅代为扣分。

四、评价程序

(一)准备阶段(完成时限:即日起至2019年12月31日)

1.评价主体及从业单位注册

本评价工作通过贵州省交通建设市场信用信息系统开展(网址: http://202.98.194.242:9093/,系统操作手册详见附件 1)。尚未注册的评价主体及从业单位应及时到贵州交通信息与应急指挥中心办理注册手续;已完成注册的评价主体及从业单位可凭原账号登录系统进行信息更新或数据填报(因之前的密码过于简单不满足安全需要,密码统一重置为 Abc@123456)。请各评价主体尽快完成自身的注册工作,并通知各自的评价项目涉及的所有被评价从业单位及时完成注册工作(此项工作应注意留下工作痕迹),评价系统操作手册见附件1。各从业单位注册的单位名称统一采用交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统公布的企业资质名录中的名称。尚未进入名录的企业务必确保其名称与资质证书名称完全一致,各从业单位应及时更新全国统一社会信用代码,并上传相关的资质证书。从业单位不响应评价工作要求,拒绝在评价系统注册以规避评价或拖延注册工作影响评价结果汇总的,由各业主单位上报省厅强制注册,其本年度评价等级直接定为C级。

2.填报信用评价工作相关表格

请各评价主体(项目业主单位和营运管理单位)登录评价系统,填报信用评价工作联络表、拟评价项目汇总表、拟评价单位汇总表、拟不予评价项目汇总表。请各市(州)交通运输局(委)、贵安新区经济发展局、仁怀市及威宁县交通运输局、省高管局、交通质监局、交通造价站、路网中心登录评价系统,填报设计企业其它行为评价汇总表及施工企业其它行为评价汇总表。若从业单位在评价年度内未发生相关不良行为,各评价主体也需填报该表,并提交加盖公章的纸质版至厅建管处存档备查。

3.减少排名扣分事项填报

为体现信用评价工作的激励效应,对评价年度内因工程质量、安全工作及履行社会义务(如抢险救灾等)获得好评,受到各级主管部门表彰,或在各级、各部门督查、检查中作为正面典型予以通报的从业单位,可由厅在行为代码 GLSJ3-2-20、GLSG3-24 的排名扣分中减少扣分,具体规定详见附件 2。各从业单位可登录评价系统自行录入,并将相应证明材料原件送厅建管处审核。

(二)系统评价阶段(完成时限:2020年1月1日至2020年1月22日)

1.评价系统将于 2020 年 1 月 1 日至 1 月 22 日开放评价打分功能,期间各评价主体可以登录系统进行评价,1 月 22 日关闭系统不再接受评价及修改。

2.各评价主体在评价系统上确认所有评价结果后,应于2020年1月23日前将公路施工(设计)企业信用评价结果汇总表、公路施工(设计)企业投标行为信用评价结果、公路施工(设计)企业履约行为信用评价结果导出,逐页加盖评价主体公章,并附相关佐证材料(佐证材料应编号,并将编号在“不良行为”栏目描述文字后以括号“{ }”标注)报送至厅建管处。

3.地高项目业主单位在通过系统进行评价之前,应将地高项目评价结果报负有监管责任的市州交通运输主管部门进行审核把关或补充评价,并由市州交通运输主管部门出具对评价结果的书面意见,该书面意见随同上文中第 2 点所述表格一起报送至厅建管处。未能及时提交信用评价结果或提交的纸质资料与系统数据不一致导致的不良后果由各评价主体自行负责。

五、其它注意事项

(一)因绿化资质取消,施工企业信用评价类别划分为路桥隧、路面、交安、房建、机电、养护 6 个专业(绿化专业不单独评价)。

(二)各澳门皇冠金沙网站采用施工总承包模式建设的项目,从业单位按其招标确定的合同段为单位进行评价。

(三)PPP(含 BOT)项目内部划分的标段,若有项目经理、总工及质量安全、财务、纪检人员组成的项目经理部,并报厅备案的,可视作公开招标的合同段对待,进行信用评价。

(四)为切实体现信用评价的激励机制,按照《实施细则》第二十三条规定,从业单位在评价期内各专业承建工程项目只有1 个合同段且合同金额小于限额的从业单位,其最终评价等级以 A级为限。

(五)省高管局、高速集团、交建集团、公路开发公司、遵义交投集团及各 PPP 项目业主单位负责招投标工作的部门应做好信用评价的统筹工作,注意不要遗漏在评价年度内仅有不良投标行为的从业单位。

(六)各业主单位及营运管理单位必须以自身的检查结果作为扣分依据,不能以省交通质监局、省高管局在监督工作中发现或查处的质量安全问题及相应的处罚通知作为评价依据。

(七)信用评价是一项严肃的工作,关系从业单位的切身利益,各评价主体要坚持客观、公正原则,严格执行工作程序,做到程序完备、依据充分、结果公正。分值裁量要符合有关规定,做到不冤、不漏、不错。对不严肃对待评价工作、评分满分、高分泛滥的行为和评价资料迟报、漏报、错报的,纳入厅年度考核对象的将予以目标考核扣分处理,未纳入目标考核的将进行全省通报批评,并追究相关评价主体单位及负责人的责任。

联系人:厅建管处:陈芳,电话: 0851-85992250,邮箱:54253551@qq.com;

贵州交通信息与应急指挥中心:罗樱,电话:0851-85992659,邮箱:13782811@qq.com;

评价系统后台支持: 杨童中电话:18286044676,邮箱:568069577@qq.com;

地址:贵阳市延安西路66号汇金国际广场3720室(厅建管处)、4011室(贵州交通信息与应急指挥中心)。

附件:1.评价系统操作手册

2.减少排名扣分规则

澳门皇冠金沙网站

2019 年 12 月 17 日

(此件公开发布)


附件下载:附件1-贵州省公路水路建设与运输市场信用信息服务系统工程_交通建设市场_用户使用手册.docx附件2-减少排名扣分规则.docx

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