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贵州省公路局关于开展2019年度普通国省干线公路建设设计及施工企业信用评价的通知

字体 发布日期:2019年12月12日 16:13    来源:澳门皇冠金沙网站    打印本页 关闭本页

各市(州)交通运输局(委),各公路管理局,省公路开发有限责任公司:

为深入贯彻交通运输部、省交通运输厅“信用交通省”创建要求,经请示省交通运输厅,现就开展贵州省普通国省干线公路建设领域设计及施工企业信用评价工作预安排如下。

一、评价依据

(一)交通运输部《公路设计企业信用评价规则》及《公路施工企业信用评价规则》。

(二)交通运输部未明确的内容参照《澳门皇冠金沙网站设计施工企业信用评价实施细则(试行)》(黔交建设〔2016〕279号)及《澳门皇冠金沙网站关于澳门皇冠金沙网站设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》(黔交建设〔2016〕291号)执行。

二、评价范围

(一)2019年度(1月1日至12月31日)承担贵州省普通国省干线公路建设设计、施工任务(包含存在失信行为的前期工作、后续服务、缺陷责任期修复等),且有公路类资质的设计、施工企业。

(二)各评价主体应同时对项目的设计和咨询合同段进行评价,全省汇总时2019年度内同时承担设计和咨询任务的设计企业,应将设计咨询作为独立合同段参与本评价,本年度仅有咨询任务的设计企业不参与评价。

(三)2019年度仅有投标行为,且投标行为评价得分低于95分的从业单位,纳入本评价。

(四)年底新开工项目、年初快收尾项目或非承包人自身原因停工时间超过9个月项目等本年度无失信行为原则上不予评价,不予评价的项目或具体合同段由项目业主单位填报并经省公路局确认。发生达到C、D级不良信用行为的仍进行信用评价。未纳入省级规划、省级调度,由各地自行审批实施的项目,原则不汇入省级评价。

(五)以城市道路功能为主,由非交通公路部门监管的项目,其信用评价按其监管体系要求开展相关工作,原则不汇入省级评价。

(六)具有公路行业甲级资质、公路专业甲级资质企业承担投资额2亿元以上,或具有公路专业乙级资质企业承担投资额1亿元以上国省道干线公路新建、改扩建工程(投资额指项目总投资)设计任务时,还应纳入交通运输部、省交通运输厅综合评价。

三、评价主体

(一)招标人是投标行为评价主体,项目业主是履约行为的评价主体。

(二)各市(州)交通运输局(委)指导职责范围内项目业主开展信用评价工作,并对其填报资料进行市级审核和汇总上报。各公路管理局、省公路开发有限责任公司对其组织实施的项目评价资料进行核查和汇总上报。

(三)各市(州)交通运输局(委)及各项目质量监督机构应对职责范围内的设计、施工企业的其它不良行为进行评价,评价资料、扣分行为由各市(州)交通运输局(委)负责实施。

(四)省公路局负责完成纳入全国评价范围的设计企业信用评价资料审核、补充评价和汇总上报工作,根据省交通运输厅安排完成省级普通国省干线公路建设项目设计及施工企业信用评价的审核、汇总和发布工作,并负责上报纳入省厅评价的设计企业信用评价资料工作。

四、评价流程

(一)评价准备阶段

1.评价主体及从业单位注册。本评价工作通过贵州省交通建设市场信用信息系统开展(详见附件1,网址:https: //202.98.194.242:9093/#/login),已注册的评价主体按照分配账号登陆即可,已注册的从业单位按照注册账号登陆,尚未注册的从业单位应在12月15日前完成注册审核工作。

请各评价主体完成自身的注册工作,并通知各自的评价项目涉及的所有被评价从业单位在12月15日前完成注册工作(此项工作应跟踪确认,注意留下工作痕迹)。

各从业单位注册的单位名称统一采用交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统公布的企业资质名录中的名称。尚未进入名录的企业务必确保其名称与资质证书名称完全一致,各从业单位应及时更新全国统一社会信用代码,并上传相关的资质证书。

从业单位不响应评价工作要求,拒绝在评价系统注册以规避评价或拖延注册工作影响评价结果汇总的,由各业主单位上报强制注册,其本年度评价等级直接定为C级。

2.上报相关评价表格。拟评价项目汇总表(详见附件2),拟评价单位汇总表(详见附件3),拟不评价单位项目汇总表(详见附件4),各单位应在12月15日前报送至指定邮箱。

3.填报初步评价资料。填写普通国省干线公路建设从业单位信用评价评分表(详见附件5),各市(州)交通运输局(委),各公路管理局,省公路开发有限责任公司应在12月20日前报送至指定邮箱,省公路局将对各单位填报资料开展政策性核查。

(二)系统评价阶段。初步评价资料通过政策性核查后,信用评价工作转让系统录入。经对接,信用信息系统开放时间暂定为2019年12月1日至2020年1月17日,各单位根据纸质评价资料初审情况,登录系统开展系统评价工作,各市(州)填报时限为2020年1月17日,省公路局及时完成审核工作。结果审核完毕后,各单位根据最终评价结果导出书面评价资料,报省公路局存档备查(详见附件5)。

五、其他注意事项

(一)各单位应充分利用日常收集的不良信用行为(含招标报备、设计报批、每月检查、季度台账)和诚信案列进行年度信用评价。

(二)2019年度贵州省普通国省干线公路建设项目设计及施工企业信用评价以综合评价为主,即使交安在项目实施中作为独立合同段单独施工,也按综合评价对待。

(三)采用打捆招标方式组织实施的“建养一体化”项目包,考虑每个具体项目均独立签署合同,以每个具体项目为评价单元进行评价。

(四)评价年度内初步设计和施工图设计由不同企业完成的,应分别评价并在评价时予以注明。

(五)不具备公路设计、施工资质的企业不纳入评价;投标行为无不良行为,或不良行为扣分少于5分的,或依法未招标的项目可不进行投标行为信用评价,只进行履约行为信用评价,但投标过程中有不良行为,尤其是资格预审通过后放弃投标、提交虚假资料等不良行为应重点评价。

(六)要注意信息的一致性检查。项目名称统一按照初步设计批复名称填写;企业名称应与企业营业执照、统一社会信用代码相一致,不得随意简化;实际扣分应与评价规则规定的扣分值一致;系统评价内容应与最终审定的纸质评价内容一致。

(七)参照“黔交建设〔2016〕279号”,在评价期内各专业承建工程项目只有1个合同段且合同金额小于限额(设计为300万元、施工为20000万元、交安为600万元)的从业单位,其最终评价等级以A级为上限。

(八)2018年度曾发生个别设计企业因未及时登录系统注册最终并强制降级为C级的问题,请各单位要及时通知并跟踪有关从业单位按时完成注册并跟踪注册情况,逾期未注册的,其行用评价等级强制降级为C级,责任自行负责。

(九)要坚持客观、公正原则,各评价主体要严格执行工作程序,做到程序完备、依据充分、结果公正,各项扣分要提供书面盖章佐证材料,分值裁量要符合有关规定,做到不冤、不漏、不错。对不严肃对待评价工作、评分为满分泛滥等行为和评价资料迟报、漏报的,在有关公路管理局年度目标考核时将予以扣分处理,或在有关市(州)交通局(委)年度目标考评初审意见中提出扣分意见报省交通运输厅。

(十)存档纸质资料报送。请各市(州)交通运输局(委),各公路管理局,省公路开发有限责任公司由信用信息系统导出纸质资料,签字盖章齐全并彩色扫描后,在规定时间报送至指定邮箱。

(十一)评价依据相关资料下载网址:省公路局门户网站普通国省干线公路建设项目信息专栏合同履约子目栏,网址为:

http://www.gzhighway.gov.cn/gzsgljweb/zhuanti/xmxxgk2013/index.html。

资料报送邮箱地址:3022459909@qq.com

系统技术支持联系人:杨童中 ,电话 18286044676;贵州省公路局联系人:高莺燕,电话:0851-86503892;周熙,电话:0851-86507159。

贵州省公路局

2019年12月1日

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